Проект закона Иркутской области № ПЗ – 1029 «О внесении изменений в пункт 6 части 1 статьи 5 Закона Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 154-оз «О государственной поддержке культуры в Иркутской области» поддержали на сессии Законодательного Собрания Иркутской области в первом чтении. Председатель Думы Братска Лариса Павлова выступила с проектом на сессии Законодательного Собрания Иркутской области 16 ноября.
Лариса Павлова, председатель Думы Братска:
В июне текущего года Дума города Братска внесла данный проект закона для рассмотрения. Перед внесением проект закона мы обсудили с Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области и получили одобрение всех членов. Также, от администрации города Иркутска получили дополнение, чтобы в проект закона еще были внесены «клубные формирования». По сути закона: на сегодняшний день согласно закону Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 154-оз «О государственной поддержке культуры в Иркутской области» после внесения в него изменений в июне 2017 года статус и звание «Образцовый», «Народный» могут получить только любительские коллективы, созданные как общественные объединения в форме органа общественной самодеятельности, целью которого является совместная творческая деятельность граждан. В настоящее время считаем, что закон нарушает права граждан — участников любительских коллективов, не являющихся общественными объединениями, а также права организаций культуры на базе которых они созданы и действуют. На примере города Братска, но такие случаи отмечаются и в других муниципалитетах, во «Дворце Искусств» 13 коллективов носит звание «Народный». В этому году это звание должны подтвердить три коллектива. К сожалению, данный закон не позволяет это сделать. Получается, что действующие коллективы, которым ранее присвоено соответствующее звание и не желающие создавать общественные объединения, утратят статус. А в случае создания новых коллективов в форме органа общественной самодеятельности они не смогут пользоваться заслугами и преимуществами, полученными ранее.
Таким образом, по словам Ларисы Павловой, закон ставит в неравное положение общественные объединения и коллективы, которые работают при учреждениях культуры, как муниципального, так и областного уровней.
Лариса Павлова, председатель Думы Братска:
Учитывая выше изложенное, полагаем, что необходимо, независимо от специфики образования учреждений культуры, многообразия их видов и организационно-правовых форм, условий хозяйственной деятельности и финансирования, а также других сторон их функционирования, предоставить всем творческим коллективам, в том числе клубным формированиям, действующих на базе муниципальных автономных учреждений культуры без образования общественного объединения, право на присвоение звания «Образцовый» и «Народный».
Ирина Синцова, председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области:
Данный законопроект рассмотрен на Комитете, получены все заключения, они проанализированы. Да, действительно, обсуждалась необходимость внесения поправок. Концепция закона поддержана Ассоциацией муниципальных образований. Решение комитета – принять данный законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним во втором.
Как отметил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников, инициатива поддержана в первом чтении, а предельный срок направления поправок – 7 декабря.
